Ministerul Ecologiei și Mediului și Administrația de Stat pentru Reglementarea Pieței au emis în comun un document pentru a promova reforma reglementării pentru agențiile de inspecție a emisiilor autovehiculelor și pentru a îmbunătăți calitatea inspecției, oferind astfel orientări politice pentru îmbunătățirea sistemului de reglementare, ridicarea cuprinzătoare a standardelor de inspecție și asigurarea îmbunătățirii continue a calității aerului.
Pe baza stării actuale a sectorului de inspecție a emisiilor autovehiculelor, acest document se concentrează pe abordarea legăturilor slabe - cum ar fi managementul echipamentelor, procedurile de inspecție, operațiunile și întreținerea de rutină și abilitățile personalului - în cadrul agențiilor de inspecție. Acesta își propune să stabilească un sistem de management cuprinzător, caracterizat prin responsabilități și autoritate clar definite, operațiuni standardizate, trasabilitate integrală a procesului și supraveghere de rutină.
Documentul ghidează agențiile de control al emisiilor autovehiculelor în îndeplinirea responsabilităților lor principale în conformitate cu cerințele Codului de mediu ecologic. De asemenea, coordonează o abordare de guvernare cu mai multe părți interesate - care integrează reglementările guvernamentale, autoreglementarea industriei și supravegherea publică - pentru a alinia scara agenției la cererea pieței și pentru a îmbunătăți în mod eficient calitatea datelor de inspecție și nivelul de conformitate.
Documentul propune sistematic măsuri de reformă în cinci domenii:
În ceea ce privește intrarea și ieșirea din piața instituțională, vom consolida evaluările experților pentru acreditarea calificărilor și vom implementa evaluări la fața locului pe baza listelor de verificare pentru a ne asigura că echipamentele și personalul de testare a emisiilor îndeplinesc standardele cerute; vom penaliza și sancționa instituțiile și persoanele neconforme în conformitate cu legea și vom expulza cu hotărâre de pe piață orice instituție care s-a dovedit a fi implicat în practici frauduloase grave.
În ceea ce privește conformitatea în operațiuni, instituțiile sunt obligate să efectueze teste de emisii în deplină conformitate cu legea și să consolideze autoinspecția și întreținerea de rutină a echipamentelor; procesele relevante trebuie să fie încorporate în înregistrările electronice pentru o gestionare cuprinzătoare.
În ceea ce privește managementul calității echipamentelor, definiți clar cerințele de control al calității, optimizați verificarea și calibrarea echipamentelor cheie și interziceți cu strictețe utilizarea hardware-ului sau software-ului care include funcții de înșelăciune sau nu respectă standardele naționale.
În ceea ce privește reglementarea instituțională țintită, vom implementa pe deplin un model de reglementare bazat pe date mari, vom stabili modele de identificare a anomaliilor de testare și de generare de avertismente timpurii inteligente, vom detecta în mod dinamic pistele privind potențialele probleme și vom investiga și sancționa încălcările în conformitate cu legea.
În ceea ce privește autoreglementarea și supravegherea industriei, vom îmbunătăți mecanismele atât pentru industrie, cât și pentru supravegherea publică, vom consolida îndrumarea bazată pe credit și formarea de competențe, vom încuraja stabilirea de repere în industrie, vom promova dezvoltarea sănătoasă și ordonată a sectorului de inspecție și vom întări eficient apărarea împotriva poluării surselor mobile.
